某投标人在编制投标文件的时候出现了不同的意见，则下列观点正确的是( )。
甲观点：由于招标文件中没有要求提交投标保证金，投标人就可以不予提交
乙观点：即使招标文件中没有要求提交投标保证金，投标人也要提交
丙观点：投标保证金的数额与投标报价相同
丁观点：投标保证金的数额与工程预付款相同
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