(2018年)某社会工作服务机构受当地民政部门邀请，派出社会工作者小杨参与灾后重建工作。他观察到临时安置点的生活设施数量有限，居民之间会因使用拥挤而产生不愉快。针对这种情况，小杨最适宜采取的地区发展模式实施策略是（）。
要求增加更多生活设施
直接安排居民轮流使用
鼓励居民提出改善意见
重新规划设施分配方案
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