某工程在竣工质量验收时，参与竣工验收的设计单位与施工、监理单位发生争议，无法形成一致的意见，该情况下正确的做法是（ ）。
由建设单位做出验收结论
由质量监督站调解并做出验收结论
协商一致后重新组织验收并做出验收结论
请建设行政主管部门调解并做出验收结论
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