某建筑工程室内防水工程由专业分包人施工，由于其管理组织不力，施工严重滞后，导致整个工程进度延误，据此发包人应向()提出工程索赔要求。
总承包人
专业分包人
总承包人和专业分包人
总承包人或专业分包人
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