我国在20世纪80年代开始发行彩票，下列关于彩票的说法中，不正确的是（）。
国务院财政部门负责全国的彩票监督管理工作
因维护社会公共利益的需要，在紧急情况下，国务院财政部门可以采取必要措施，决定变更彩票品种审批事项或者停止彩票品种
国务院财政部门特许发行福利彩票、体育彩票，未经财政部特许，禁止发行其他彩票
在中华人民共和国境内不可以发行、销售境外彩票
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