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根据税收征收管理法律制度的规定，下列关于纳税人对税务机关作出的征税行为不服时的救济措施的表述中，正确的是（ ）。
只能向复议机关申请行政复议，不能向人民法院提起行政诉讼
应当先向复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼
可以向复议机关申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼
可以向复议机关申请行政复议，但对行政复议决定不服的，不能再向人民法院提起行政诉讼
